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榆神工業區打造全國煤礦采空區光伏產業示范基地
時間：2015-11-19來源：世紀新能源網瀏覽：2623次
核心提示：工人安裝太陽能電池板正在建設的升壓站協和發電項目主控制室完成支架安裝藍色的太陽能光板11月13日，站在榆神工業區錦界清水園協和
工人安裝太陽能電池板
正在建設的升壓站
協和發電項目主控制室
完成支架安裝
藍色的太陽能光板
11月13日，站在榆神工業區錦界清水園協和發電站的瞭望臺上，密密麻麻的藍色太陽能光板猶如一片蔚藍的大海，甚為壯觀。同行的工業區光伏辦公室副主任李立和工作人員趙曉淵自豪地向記者展示讓他們頗感驕傲的那片藍。
榆神工業區依托資源優勢，在加快傳統能源發展的同時，轉變發展方式，優化產業結構，緊抓國傢鼓勵和扶持新能源產業的有利契機，統籌規劃，因勢利導，積極探索並走上瞭一條煤礦采空區綜合治理與光伏產業協同發展的新路子。
1、提高土地綜合利用率 地上種電 解決采空區治理難題
地下是備采煤礦，地表種植沙打旺、臭柏等，距離地面1.2米處是太陽能光伏電板支架，這是記者近日在神木縣大保當鎮小阿包村榆神協和發電站看到的場景。
據李立介紹，作為陜西省裝機規模最大的光伏發電站 榆神協和生態200兆瓦光伏發電站並網投運，所采用的 農地種電 辦法，是將生態農業與光伏發電相結合而成。
與我市定邊、靖邊等地，甚至新疆、寧夏等省的光伏產業不同，榆神工業區的光伏產業不是在荒漠上建立，而是在煤礦采空區和備采區發展。 榆神工業區管委會光伏產業辦公室主任張彥軍為記者一語道出瞭該地光伏產業的特色。
采空區治理和備采區地表的利用，一直是地方政府積極探索的重大社會和民生問題。
榆神工業區地處神府煤田腹地，煤礦井田面積達499.35平方公裡，隨著煤田的開采，勢必會形成大面積的采空區，給礦區人民群眾的生命和財產安全帶來嚴重影響，也給本來脆弱的生態造成極大破壞。那麼采空區和備采區在工業和農業都發展不利的情況下，土地該如何有效利用？
傳統剝離回填等治理方式效果十分有限，加上礦村矛盾難以解決，生態治理難見成效，老百姓生計無法保障。面對這種實際，榆神工業區在我市率先提出瞭煤礦采空區和備采區發展光伏產業的路子，形成瞭園區傳統能源和新能源一起發展的新模式。 張彥軍說，盡管剛開始，好多人持不同看法，但在協和並網發電後，人們看到瞭實效，很快統一瞭對這種立體式開發思路的認識。
像協和發電站一樣，我們在采空區、備采區集中規劃建設大型地面光伏電站，將煤礦開采、生態種植和新能源發展有機結合，多產聯動，走規模化、產業化綜合治理的路子，有效提高土地的綜合利用率。 張彥軍暢談光伏產業的優勢，認為光伏產業不但可以充分利用該區豐富的太陽能資源，大力發展新能源產業，還能有效緩解資源開發與環境保護的矛盾和問題，盤活土地資源，通過產業化對采空區進行集中治理，實現資源利用最大化，而這也成為榆神工業區光伏產業的重要特色，也是優勢所在。
為進一步擴大成果，推廣治理經驗，提升建設水平，工業區正在申請設立國傢級煤礦采空區光伏產業示范基地。 張彥軍認為，光伏產業不應隻是註重量多，更應註重土地的綜合利用率，從這個意義上說，榆神工業區采空區光伏產業示范基地的設立，對我國特別是西部資源開發地區的采空區環境治理，具有重要的引領示范和帶動作用，也是實現資源環境協調可持續發展的一個積極有益嘗試。
2、發展光伏產業條件優越 總體規劃描繪示范基地宏偉藍圖
當然，要發展光伏產業，優越的條件是必不可少的。 張彥軍列數著榆神工業區的優勢，該區地處毛烏素沙漠邊緣，地貌以平緩沙丘為主，植被稀疏，煤礦井田面積大，因氣候原因和資源壓覆問題，大部分地方無法實施農業生產和其他工業項目，這為光伏產業的發展提供瞭豐富的土地資源。除此之外，該區年平均太陽總輻射量每平方米為6047.98兆焦，年平均日照2670.6小時，屬二類太陽能資源較豐富地區，是適合建設大型光伏電站的好地方。
榆神工業區屬國傢級經濟技術開發區，是國傢新型工業化產業示范基地和陜北能源化工基地的核心組成部分。園區規劃面積1108平方公裡，區位優越，交通便捷，資源豐富。經過近十年的快速發展，現已形成煤電、煤（鹽）化工為主的產業格局。作為工業集中區，目前，該區電網接入條件好，用電負荷達到480萬千瓦，可以消納約400萬千瓦的光伏電量，餘電可依托輸電通道全部送出。
按照 地下采煤，地表種植，地上發電 的立體式開發思路，該園區正在積極探索並走上瞭煤礦采空區綜合治理與光伏產業協同發展的新路子，在煤礦備采區和采空區規劃建設集生態農業和光伏發電於一體的大型地面光伏電站。
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目前，煤礦采空區光伏產業示范基地建設總體規劃已完成。據介紹，為切實推進示范基地建設，該區委托西北電力設計院編制完成瞭《榆神工業區煤礦采空區光伏產業發展規劃》。《規劃》在綜合光伏產業園的太陽能資源、電網接入、地下資源壓覆及開采、工程地質、交通運輸及施工安裝條件等諸多因素的基礎上，充分兼顧資源開采年限與光伏項目運行壽命的 時間差 ，在煤礦備采區內規劃瞭6個光伏產業區，總規劃面積117平方公裡，總裝機容量為500萬千瓦。規劃的6個光伏區分4期開發，開發年限為10年。
3、立體開發全面展開 8個光伏項目總裝機容量70.95萬千瓦，總投資約70億元
在榆神工業區錦界清水園，李立指著一片太陽能光板介紹說： 這是占地6000畝的榆神協和發電站，於2014年12月建成發電。根據規劃，這就是工業區的6個片區之一，也是第一期20萬千瓦生態光伏電站。
而在大保當鎮高圪堵村、紅泥壕村和小保當村一帶的上海航天榆神5萬千瓦並網光伏發電項目現場，工人們正在組裝太陽能光板。該項目經理楊益輝告訴記者： 項目總投資超4.89億元，占地面積約1.18平方公裡，采用分塊發電、集中並網的方式，選用245瓦多晶矽電池組件，共20.48萬塊。從去年7月1日開工，目前已完成投資2.85億元，完成地樁約6.5萬根，安裝支架約4500組，預計明年6月份組裝完成，並網發電。
除瞭這些項目，中國風電集團東投能源有限公司10萬千瓦光伏項目正在進行升壓站建設，部分場平和樁基工程完成；中電投陜西黃河能源有限公司20萬千瓦光伏項目正在進行升壓站建設；浙江昱輝新能源有限公司2萬千瓦光伏項目樁基工程全部完成；榆林恒久能源有限公司2萬千瓦光伏項目正在場平；錦陽光伏電力有限公司10萬千瓦光伏發電項目、陜西科銳光伏新能源發展有限公司現均已獲得省發改委的備案通知，正在做開工前的準備工作。
據介紹，目前，榆神工業區共獲得上述8個省發改委備案的光伏項目，總裝機容量達70.95萬千瓦，總投資約70億元。這些在建項目均盡量減少對灌草生長的影響，光伏板支架高度全部設計為最低處離地面1.2米以上，滿足地表種植養殖條件，並繳納環境治理保證金，待審核通過後才予以返還。針對園區沙化土壤的性質，光伏區種植苜蓿、沙打旺、臭柏、紫穗槐等牧草與灌木17萬畝，以踐行 地下采煤，地表種植，地上發電 的立體開發初衷。目前，榆神工業區還有10多個光伏項目正在進行前期準備工作。
4、社會、經濟和生態共贏 地上光伏發電收入將超出地下采煤收入
11月13日，在上海航天榆神5萬千瓦光伏發電項目建設處，來自大保當鎮補拉灣村的村民楊明飛正和村裡的其他幾個人安裝太陽能光伏板。他告訴記者： 我每天能組裝60多塊電池板，能掙150多元錢。當下，正是農閑時節，我就在傢門口打起瞭小工。
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除瞭組裝電池板，在植被種植、電池板清洗等方面，光伏項目企業盡量雇用當地村民，讓他們參與光伏產業建設，並從中受益。 張彥軍說，這隻是光伏產業帶動社會效益的一個縮影。若按每年300元/畝租賃土地建設光伏項目，並以25年項目試粉圓成型機用期計算，當地農民可收入土地租賃費13.5億元，人均每年租地收入約5400元，這部分收入占到當地農民收入的三分之一以上。
據介紹，該示范基地按規劃500萬千瓦全部建成後，年發電量67.5億千瓦時，按光伏項目上網電價每千瓦時0.95元計算，年可實現發電收入64億元，且產品均為綠色能源。
張彥軍給記者算瞭一筆賬：所有光伏項目占地面積全部為煤礦開采區，煤炭開采量每年最大為2000萬噸，按目前噸煤售價200元計算，銷售收入約40億元，和光伏基地每年64億元的發電收入相比，顯然，按同等土地面積的產出計算，地上光伏發電收入將超出地下采煤收入。
除瞭上述社會效益和經濟效益，光伏產業的生態效益才是最重要的。僅榆神協和發電項目投產後，年發電約2.7億千瓦時，每年可減排二氧化碳26.8萬噸、二氧化硫994.4噸、二氧化氮1026.4噸、煙塵1201.9噸，相當於每年節約標煤約9萬噸。而重要的是，該項目將經營25年。
按這樣計算，屆時，67.5億千瓦時的年均發電量，每年可減排二氧化碳670萬噸、一氧化碳592.5萬噸、二氧化硫24860噸、二氧化氮25660噸、煙塵30047.5噸，年可節約煤炭資源236萬噸，而地面可種植8萬畝左右的各類牧草和部分經濟作物，實現采空塌陷土地利用最大化。
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